Із сесії районної ради

У п’ятницю, 13 грудня, відбулася чергова сесія районної ради. Пройшла вона бурхливо, з суперечками, хоч на порядку денному було всього десять питань

Спочатку заслухали та затвердили щорічний звіт голови районної ради Андрія Петринюка. Зокрема, доповідач зазначив, що районна рада, до якої входить 34 депутати, – це колективний представницький орган, який у звітному періоді працював стабільно та послідовно. За цей час відбулося 9 пленарних засідань, на яких було розглянуто 160 питань, прийнято 158 рішень. Основні питання та рішення стосувалися соціального та економічного розвитку району, уточнення бюджету, соціального захисту населення, розвитку гуманітарної сфери. Разом з райдержадміністрацією, сільськими та селищними головами було реалізовано ряд пріоритетних завдань, передбачених Програмою соціально-економічного розвитку району на 2019 рік та іншими районними прграмами. Активно працювали 5 постійних комісій районної ради. Робота районної ради здійснювалася і в міжсесійний період. Так, в період з 10 по 19 червня проводився об’їзд закладів соціально-культурної сфери району, за підсумками якого було проведене засідання Координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові районної ради.

Склалася тісна взаємодія працівників виконавчого апарату районної ради та депутатського корпусу. Адже спільно працювали над підготовкою пленарних засідань та засідань постійних комісій, відпрацьовували проекти рішень. За звітний період голова районної ради розглянув на особистому прийомі 19 звернень громадян, до районної ради надійшло 14 звернень. Жодне звернення не залишене без уваги, розглянуте керівництвом, оперативно надається відповідь. У разі потреби для вирішення питань відповідні листи надсилаються до органів виконавчої влади. При виконавчому апараті утворена комісія з розгляду звернень громадян щодо надання разової грошової допомоги з депутатського фонду районної ради.
Далі депутати заслухали інформацію про виконання Програми розвитку та фінансової підтримки Теофіпольського комунального підприємства «Теофіпольлісвод» на 2018-2019 роки». Прийняття цієї програми було доброю справою, адже вона була спрямована на зміцнення матеріально-технічної бази підприємства, забезпечення належного догляду та облаштування комунальних доріг та доріг районного значення. Кошти, передбачені програмою у сумі 3 260 500 гривень (з районного бюджету – 500 000 гривень, з бюджетів сільських та селищних рад – 2 500 000 гривень, з небюджетних джерел – 260 500 гривень), мали бути спрямовані на придбання автогрейдера (3 000 000 гривень), кущоріза (18 000 гривень), плуга (7 500 гривень), бензопили (5 000 гривень), вантажного автомобіля (150 000 гривень), подрібнювача гілок (80 000 гривень). Оскільки фінансування Програми не проводилося, підприємством за власні кошти придбано вантажний автомобіль, 6 бензопил, 5 лопат «Меч Колесова», кущоріз, взято в оренду трактор Т-40. Створена будівельна бригада, яка надає послуги підприємствам, сільським радам та населенню. Внаслідок виконаних робіт підприємство отримало більше 250 000 гривень. КП «Теофіполь-лісвод» проводить лісовпорядкувальні роботи та відтворення лісових масивів. То ж Програма була знята з контролю.
Зняли з контролю Програму підвищення енергоефективності Теофіпо-льського району на 2019 рік. Вартість впроваджених заходів по закладах освіти становить 5 364 000 гривень, економія бюджетних коштів склала 252 000 гривень, економія паливно-енергетичних ресурсів становить 39,2 тонн умовного палива. А вартість впроваджених заходів по закладах охорони здоров’я становить 101 600 гривень, закладах культури – 570 000 гривень. Всього ж на впровадження заходів з енергоефективності у 2019 році по району використано кошти на суму 6 721 500 гривень, економія складає 484 700 гривень. Економія енергоресурсів склала: природного газу – 25,7 тисяч м.куб.; електроенергії – 43,6 тисяч кВт/год.; дров – 105 м.куб. або 69,0 тонн умовного палива.
Прийняли відповідну Програму на 2020 рік. Всього на фінансування Програми передбачається залучити 25 726 400 гривень, в тому числі: державний бюджет – 7 409 000 гривень, обласний бюджет – 5 026 100 гривень, місцевий бюджет – 12 611 300 гривень, кошти інших бюджетів – 680 000 гривень.
При обговоренні цих двох питань розгорнулася дискусія. Васииль Яцух запитував: навіщо було вкладати кошти на підвищення енергоефективності в малокомплектних школах, які будуть оптимізовані? Начальник відділу освіти райдержадміністрації Майя Мельник відповідала, що на ці заходи були спрямовані кошти державного бюджету за сприяння народного депутата України VІІІ скликання Андрія Шиньковича, з відділом освіти це не погоджувалося. А чи стане Теофіпольський НВК ЗОШ І ступеня-гімназія опорною школою, наразі ніхто не може сказати, адже однією з вимог до опорної школи є наявність учнівського контингенту не менше 200 учнів. А далі учні та батьки будуть вирішувати, в яких опорних школах будуть продовжувати навчання. Звісно, треба придбати ще 5 нових автобусів для підвезення дітей.
Затвердили Програму медико-соціального забезпечення пільгових та соціально незахищених верств населення Теофіпольського району на 2020 рік, обсяг ресурсів з районного бюджету складає 260 000 гривень. Йдеться про безоплатний відпуск лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремим групам населення (учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни, постраждалим учасникам Революції Гідності, особам, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». А також безоплатний відпуск лікарських засобів за певними категоріями захворювань: онкологія, шизофренія та епілепсія, психічні захворювання (особам з інвалідністю І та ІІ груп), стан після операції протезування клапанів серця, хвороба Паркінсона, інфаркт міокарду, дитячий церебральний параліч. А ще придбання технічних засобів для забезпечення інвалідів та дітей- інвалідів, інших технічних засобів.
Затвердили і фінансовий план КНП «Теофіпольський центр первинної медико-санітарної допомоги» на 2020 рік, його доходи передбачаються в сумі 18 312 200 гривень. І при обговоренні цих двох питань розгорнулася бурхлива дискусія щодо надання первинної медичної допомоги на селі. Що буде з фельдшерськими пунктами? Ось що сказав Велииколазучинський сіль-ський голова Анатолій Козак:
- От днями отримав я від головного лікаря ЦПМСД Олени Кравчук листа. Що з 1 січня 2020 року припиняється діяльність ФПу у Малому Лазучині, і що сільська рада має трудовлаштувати фельдшера. Це що за така реформа? Якщо у селі проживає 150 людей, в основному це пенсіонери, старі, хворі люди, то що, вони не мають права на медичну допомогу? Сімейні лікарі не приїжджають, заберіть ще фельдшера – і все. Як мені це пояснити людям? Це біль кожного маленького села! Я не раз вже повторюю, що це ж не діло, коли один фельдшер має обслуговувати два, а то й три чи чотири села, щоб набралося 750 людей, як десь там у міністерстві охорони здоров’я записали. Треба ж щось робити!
Підтримав колегу і Кунчанський сільський голова Олексій Козачук. От починалася медична реформа, з сімейними лікарями та педіатрами люди мали підписати декларації, то ж ті мали заробити кошти і на себе, і на утримання фельдшерів. От фельдшери організували лікарям підписання декларацій, проте лікарі в село до своїх людей не приїжджають. А тепер треба скоротити фельдшерів, бо на їх заробітну плату нема коштів.
Гаврилівський сіль-ський голова Василь Гандовський вкотре наголосив: якби всі платили податки, то б сільські ради могли б доплачувати фельдшерам. А так в сільських радах просто нема грошей. Скільки про це вже можна казати? Закинув докір і депутатам – чому на це не впливають?
В знак протесту майже всі сільські та селищні голови, які були присутні, покинули сесійну залу.
Депутати ж працювали далі. Затвердили фінансовий план комунального некомерційного підприємства «Теофіпольська центральна районна лікарня». Головний лікар Сергій Шкраба повідомив, що до 1 квітня 2020 року заклад має укласти договір з Національною службою здоров’я, і, відповідно, фінансуватися. Однак ще не створене відділення невідкладної допомоги, не завершений ремонт в інфекційному відділенні, не придбані комп’ютери. Коли і як це зробиться? А ще Сергій Мороз поцікавився, чи зверталися Сергій Шкраба та Олена Кравчук з листами до благодійного фонду «На благо України», як було вирішено на попередній сесії районної ради? Поки що ні, з об’єктивних причин.
Коли ж обговорювали зміни до районного бюджету на 2019 рік та районний бюджет на 2020 рік, Майя Мельник попросила додаткові кошти на проведення медичних оглядів працівників освітянських закладів, адже вони вже мають бути платні згідно листа ЦРЛ, а це приблизно 500 тисяч гривень. Не вистачає коштів і на виплату вчителям 20% за престижність, а вчителям та керівникам НУШ – 30%. Відділ освіти працює над оптимізацією мережі, готується подання на наступну сесію.Також кошти потрібні і на проведення заходів протипожежної безпеки, для загальноосвітніх закладів потрібно 1 200 000 гривень, для закладів дошкільної освіти – біля 500 000 гривень. Взагалі, додала Майя Мельник, коштів на створення безпечних умов для навчання та виховання учнів катастрофічно не вистачає.
З цього приводу висловився і начальник районного сектору ГУ ДСНС України в Хмельницькій області Сергій Притула: у зв’язку з пожежею в Одеському коледжі до 23 грудня буде проводитися перевірка 20 закладів освіти та охорони здоров’я, тобто об’єктів з масовим перебуванням людей. Зауважив, що, наприклад, в ЦРЛ роками не виконуються заходи капітального режиму з протипожежної безпеки. Є великі проблеми і в приміщенні Теофіпольської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1, адже частина будівлі стара, з дерев’яним перекриттям. То ж звернувся до районної влади передбачити кошти в бюджеті на 2020 рік для проведення необхідних заходів з протипожежної безпеки в закладах комунальної власності.
А Сергій Мороз виступив з пропозицією у 2020 році при уточненні районного бюджету виділити кошти для підтримки ФК «Іскра».
Коли знову заговорили про долю ФПів у малих селах, Леонід Стецюк висловився про те, що допомоги фельдшера якраз найбільше потребують жителі невеликих сіл. Бо хто там залишився – літні люди, які не мають можливості поїхати до лікарні. То ж начальник управління фінансів райдержадміністрації Олександр Сапуга сказав таке: нікого не скорочувати, по кожному ФПу надати інформацію, скільки потрібно коштів для утримання ФПів та медичних працівників у селах з малою кількістю населення. Ці кошти треба спільно віднайти. Іншого виходу просто нема. А над наповненням бюджетів треба працювати, це компетенція Теофіпольської податкової інспекції.
До речі, як зазначено в пояснювальній записці до проекту районного бюджету на 2020 рік лише два підприємства - філія «Рідний край» ПАТ «Зернопродукт МХП» та ВАТ «Волочиськ-Агро» протягом 2019 року сплатили 10-12 %від грошової оцінки земельної ділянки (паю). Середньорайонний показник розміру орендної плати на 1 грудня 2019 року становить 4,4 %, середньообласний–7,9 %.
Також голові районної ради Андрію Петринюку присвоїли черговий, п’ятий ранг посадової особи місцевого самоврядуваня в межах третьої категорії посад.
У різному Юрій Маркарян сказав таке: ТОВ «Білий ключ» подало пропозицію на проведення тендеру на виконання капітального ремонту доріг у Теофіпольську селищну раду, економія коштів складала б 100 000 гривень. Але ніхто це не взяв до уваги. Хоч Теофіпольська селищна рада не поспішає долучатися до фінансування районних програм, як це роблять сільські ради.
Галина Тебенько